El Proyecto de Ley 387, que promueve la Ley Marco de Relocalización Productiva y Logística (nearshoring), se encuentra en segundo debate en la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos. La iniciativa, presentada por el diputado Ernesto Cedeño, busca atraer a Panamá actividades de manufactura, ensamblaje y logística internacional.

Su artículo 5 contempla incentivos fiscales para las empresas que se acojan al régimen, incluida la exención del Impuesto a la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios (ITBMS) para operaciones de manufactura, ensamblaje, logística internacional y servicios de valor agregado realizadas hacia mercados externos.

El proyecto se plantea como complemento de los marcos de atracción de inversión ya vigentes: la Ley 41 de 2007 (Sedes de Empresas Multinacionales, SEM), la Ley 159 de 2020 (Empresas Multinacionales de Manufactura, EMMA), la Ley 32 de 2011 (Zonas Francas) y la Ley 412 de 2023 (Zona Libre de Colón). También incorpora la figura de incentivos verdes para empresas que adopten tecnologías limpias o prácticas de economía circular.

De aprobarse, la propuesta sumaría un instrumento adicional a la oferta de Panamá para captar la relocalización de cadenas de suministro hacia la región. Su contenido final podría ajustarse durante el trámite legislativo.