Un proyecto de ley extiende hasta 2048 las exoneraciones fiscales de la Ciudad del Saber
La iniciativa, presentada por el Ministerio de la Presidencia y aprobada en primer debate el 30 de septiembre de 2026, prorroga el régimen de exoneraciones del contrato de 1998 hasta el 12 de febrero de 2048; aún requiere segundo y tercer debate.

El Proyecto de Ley 724, presentado el 21 de septiembre de 2026 por el Ministerio de la Presidencia, fue aprobado en primer debate el 30 de septiembre de 2026 por la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional, que preside el diputado Víctor De Jesús Castillo (Realizando Metas, circuito 3-1). La iniciativa pasó a segundo debate el 1 de octubre de 2026 y todavía no es ley.
Su artículo 1 aprueba la Adenda No. 1 al contrato suscrito entre el Estado y la Fundación Ciudad del Saber, autorizado por el Decreto Ley 6 de 10 de febrero de 1998, que cuenta con el concepto favorable del Consejo de Gabinete mediante la Resolución de Gabinete N° 96 de 15 de septiembre de 2026. La cláusula segunda de la adenda modifica la cláusula quinta del contrato original y extiende el régimen de exoneraciones fiscales por un término adicional, del 13 de febrero de 2023 al 12 de febrero de 2048, prorrogable por periodos de igual duración.
Ese régimen, descrito en la cláusula quinta modificada, exonera a la Fundación y a las entidades establecidas para los fines del proyecto del impuesto de importación sobre maquinaria, equipos y vehículos, del Impuesto de Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios (ITBMS) sobre los bienes y servicios necesarios para el proyecto, del Impuesto de Inmuebles sobre los bienes de la Fundación y de los gravámenes al envío de fondos al exterior vinculados al proyecto. Las empresas innovadoras instaladas en los parques tecnológicos mantienen sus actividades y su capital libres de impuestos nacionales directos.
El contrato original fijó esos incentivos por veinticinco (25) años, plazo que venció el 12 de febrero de 2023, y la adenda busca dar continuidad y seguridad jurídica al régimen aplicable a las inversiones de la zona. Según la exposición de motivos, la Ciudad del Saber alberga más de doscientas sesenta organizaciones y genera más de once mil empleos. A cambio de la prórroga, la cláusula quinta modificada obliga a la Fundación a remitir cada año a la Dirección General de Ingresos un listado de las empresas afiliadas con su Registro Único de Contribuyentes (RUC) y a documentar las actividades económicas de las empresas beneficiarias.
El efecto no es inmediato. El proyecto debe aprobarse en segundo y tercer debate en el pleno, ser sancionado y promulgado, y la adenda requiere además el refrendo de la Contraloría General de la República. La propia adenda crea una comisión interinstitucional, presidida por el Ministerio de la Presidencia, con nueve meses para evaluar si propone una ley que reglamente el régimen especial de la Ciudad del Saber. Nexo Capital dará seguimiento a los debates y al refrendo del contrato.
Fotogramas del debate
