El Consejo de Gabinete adoptó el 10 de junio de 2025 la Resolución de Gabinete No. 58, publicada en la Gaceta Oficial Digital No. 30298-A del 11 de junio de 2025. La resolución adiciona el numeral 22 al artículo 1 de la Resolución de Gabinete No. 60 de 23 de junio de 2015, el instrumento matriz del Fondo de Estabilización Tarifaria (FET), para extender el esquema de aportes adicionales del Estado al sector eléctrico durante el segundo semestre de 2025. El monto estimado del aporte asciende a ciento setenta millones de balboas con 00/100 (B/. 170,000,000.00).

Las beneficiarias directas son las tres distribuidoras del sistema eléctrico nacional: la Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. (EDEMET), Elektra Noreste, S.A. (ENSA) y la Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. (EDECHI). Cada una recibirá del FET el diferencial entre la tarifa actualizada del segundo semestre de 2025 y el precio promedio abonado en el primer semestre, que deberá trasladarse a los clientes como crédito en factura. Los aportes no incluyen el Cargo Variable por Combustible (CVC) y quedan vigentes exclusivamente hasta el 31 de diciembre de 2025.

El gabinete invocó dos razones principales para la intervención. La primera es el incremento en los precios internacionales de los combustibles para generación eléctrica respecto a los valores empleados en la construcción de las tarifas vigentes. La segunda es el cumplimiento de una medida de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia que suspendió provisionalmente el Pliego Tarifario de ENSA aprobado para el periodo 2023-2026, obligando a aplicar tarifas del ciclo 2018-2022 actualizadas a junio de 2023 mediante la Resolución AN No. 19632-Elec de 22 de octubre de 2024, con el consiguiente desfase financiero para la distribuidora.

La gestión del aporte corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que deberá identificar los recursos en la Partida Presupuestaria No. G.001640331.001.635, realizar al menos dos pagos por trimestre vencido, y transferir los montos a ETESA en su calidad de fiduciario del FET. El Consejo Económico Nacional (CENA) emitió opinión favorable mediante nota CENA/110 del 29 de mayo de 2025, condición previa a la aprobación del Gabinete.

El FET opera desde 2015 como válvula de contención frente a actualizaciones tarifarias semestrales que el Ejecutivo considera políticamente inasumibles. La cadena de resoluciones que lo modifican —más de veinte en una década— revela la frecuencia con que el Estado ha intervenido en la formación de precios eléctricos. Críticos del mecanismo señalan la opacidad en la ejecución presupuestaria de los aportes y la acumulación de pasivos contingentes con las distribuidoras, cuya compensación real depende de la disponibilidad de caja del MEF en cada vigencia fiscal.